Парламентская ассамблея Совета Европы критикует закон о «партийной диктатуре»

Докладчики ПАСЕ раскритиковали изменения в закон о выборах народных депутатов Украины и попросили Венецианскую комиссию оценить его на соответствие демократическим стандартам

Исключение кандидатов в народные депутаты из избирательных списков партии после выборов противоречит европейским стандартам.

К такому выводу пришли докладчики мониторингового комитета Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) по Украине Аксель Фишер (Германия) и Хорди Шукла (Испания), говорится в сообщении пресс-службы ПАСЕ, разосланном в понедельник, 14 марта.

Свой вывод докладчики сделали, рассмотрев изменения в закон Украины «О выборах народных депутатов Украины» об исключении кандидатов в народные депутаты Украины из избирательного списка в многомандатном округе».

По просьбе докладчиков, мониторинговый комитет ПАСЕ направил этот документ в Венецианскую комиссию - группы независимых юридических экспертов Совета Европы - с просьбой дать свое заключение по этому поводу.

«Мы надеемся, что рекомендации и комментарии Венецианской комиссии будут полностью учтены Верховной Радой», - говорят докладчики ПАСЕ.

Изменения в закон о выборах в парламент набрали силу в конце февраля. Они предполагают, что партия может исключить из списка любого кандидата в депутаты, который по итогам выборов считается неизбранным, в любое время после дня выборов до принятия решения ЦИК о признании его избранным. Украинские журналисты и эксперты назвали этот документ «законом о партийной диктатуре».

Напомним, Центральная избирательная комиссия исключила из избирательного списка Радикальной партии Олега Ляшко 9 кандидатов в народные депутаты.

Решение «Об исключении кандидатов в народные депутаты Украины в общегосударственном многомандатном избирательном округе на внеочередных выборах народных депутатов Украины 26 октября 2014 года» ЦИК рассмотрела 9 марта.

27 февраля вступил в силу закон «О внесении изменений в Закон Украины «О выборах народных депутатов Украины» (относительно исключения кандидатов в народные депутаты Украины из избирательного списка в многомандатном округе)», согласно которому разрешается исключении кандидатов в депутаты парламента по избирательному списку партии после выборов. Верховная Рада приняла закон, о «диктатуре партийных лидеров» 16 февраля.

Уже 17 февраля общественные организации Комитет избирателей Украины и ОПОРА обратились к президенту Украины Петру Порошенко с требованием наложить вето на этот закон, так как он фактически установил партийную диктатуру в Украине.

В КИУ отметили, что закон дает партиям возможность исключить из своего избирательного списка любого кандидата после установления результатов выборов.

«Фактически это дает возможность партиям пересматривать результаты выборов в ручном режиме. Законопроект № 3700 не имеет ничего общего с демократией и развитием парламентаризма, а также противоречит коалиционным соглашением», — отметили в КИУ.  

В гражданской сети ОПОРА заявили, что законопроект №3700 был принят с грубым нарушением Закона Украины «О Регламенте Верховной Рады Украины», поскольку результативное голосование народных депутатов Украины состоялось уже после того, как этот проект не получил необходимой поддержки депутатского корпуса. 

Кроме того, в ОПОРЕ указывали на то, что проект Закона №3700 не соответствует рекомендациям и заключению авторитетных международных организаций о недопустимости партийного диктата над избранными народными представителями. Законопроект №3700 вводит этот диктат на уровне избирательных списков.